Dans un bistro de Leeds, la propriétaire ouvre sa facture de taxe professionnelle d'avril 2026 et découvre un montant inférieur à ce qu'elle craignait, mais aucune mention de l'énergie n'apparaît nulle part sur le document. Son contrat d'électricité a été renouvelé en juin à 27p par kWh, bien au-dessus des niveaux d'avant 2021. Elle pose une question à son comptable : existe-t-il un dispositif qui réduit réellement ce qu'elle paie pour le gaz et l'électricité, ou seulement pour le bâtiment lui-même ? Cet automne, la réponse est essentiellement la deuxième option.
Ce qui a changé pour l'hôtellerie-restauration en avril 2026
Les restaurants en Angleterre ont ressenti les premiers effets d'un changement de règle le 1 avril 2026, lorsque la réduction des taxes professionnelles en vigueur depuis longtemps a cessé de s'appliquer sous son ancienne forme. De nouveaux multiplicateurs pour le commerce de détail, l'hôtellerie et les loisirs ont remplacé l'allègement annuel de 40 % dont les exploitants bénéficiaient depuis le début du programme. Un restaurant dont la valeur locative est inférieure à £51,000 est désormais soumis à un multiplicateur RHL pour petites entreprises de 38,2p, tandis qu'un établissement évalué entre £51,000 et £499,999 est soumis à un multiplicateur RHL standard de 43,0p. L'ancien allègement était plafonné à £110,000 par entreprise ; le nouveau multiplicateur ne l'est pas, car contrairement à l'allègement actuel de 40 % disponible pour les entreprises RHL éligibles, il n'y a pas de plafond de trésorerie ou de limite de £110,000 sur le montant total de la réduction de taxe qu'une entreprise peut recevoir. Les conseils locaux appliquent également un régime transitoire distinct afin que personne n'absorbe la totalité de l'augmentation liée à la réévaluation en une seule année, avec des plafonds qui augmentent progressivement en fonction de la tranche de valeur locative.
Qui est réellement éligible, et qui ne l'est pas
L'éligibilité dépend de l'usage fait de la propriété, et non de ce qui figure sur le bail. Les entreprises éligibles sont celles qui assurent la vente ou la location de biens, la vente de nourriture et de boissons, que ce soit pour une consommation sur place ou à emporter, y compris les pubs, les cafés ou les restaurants. Certaines entreprises de services sont purement et simplement exclues, car les banques, les agents immobiliers, les dentistes, les vétérinaires, les avocats, les agences de paris et les compagnies de taxi ne sont pas éligibles aux multiplicateurs réduits.
Une réduction plus restreinte s'ajoute au multiplicateur, et elle ignore la plupart des restaurants. Le 27 janvier 2026, le gouvernement a annoncé une réduction supplémentaire de 15 % des taxes professionnelles pour les pubs et salles de concert éligibles, appliquée après l'allègement transitoire et les nouveaux multiplicateurs. Les hôtels, les restaurants et les autres catégories d'hôtellerie-restauration ne relevant pas des pubs sont restés en grande partie en dehors de cet allègement de 15 %. Une cuisine de pub servant à manger peut en bénéficier ; un restaurant indépendant situé juste à côté, non.
Un levier affecte directement la facture d'énergie plutôt que la taxe professionnelle. Il s'agit de la Taxe sur le Changement Climatique (Climate Change Levy), une charge ajoutée à chaque unité de gaz et d'électricité commerciale. Les micro-entreprises utilisant moins de 33,000 kWh d'électricité ou 145,000 kWh de gaz par an peuvent être exonérées de cette taxe, ce qui supprime une ligne petite mais réelle de la facture pour les plus petits cafés et établissements de vente à emporter.
Ce que montrent les chiffres
Le volet fiscal des taxes a fortement évolué pour certains exploitants. Les données de la VOA résumées par la bibliothèque de la Chambre des communes montrent que les valeurs locatives des pubs et des restaurants-pubs ont augmenté en moyenne de 30 % lors de la réévaluation de 2026. Les hôtels ont été plus durement touchés en termes de trésorerie : les modèles de UKHospitality montrent une facture de taxe moyenne pour les hôtels en hausse de £205,200 sur trois ans, soit 115 %, bien que les restaurants et cafés aient généralement connu des augmentations en pourcentage plus faibles de leur valeur locative. Dans l'ensemble du secteur, UKHospitality estime que l'industrie fait face à une augmentation cumulée des coûts de plus de £3.4 milliards depuis les changements d'avril 2025 seulement.
Les coûts de l'énergie sont distincts de tout cela, et ils n'ont pas baissé. En 2026, l'électricité commerciale au Royaume-Uni coûte environ 22p à 30p par kWh pour la plupart des petites et moyennes entreprises, avec des frais fixes quotidiens d'environ 45p à 65p. Pour une cuisine typique, cela se traduit par des sommes réelles : un restaurant indépendant consommant 25,000 à 50,000 kWh par an paie environ £5,800 à £12,000 par an. La Taxe sur le Changement Climatique ajoute une charge supplémentaire, fixée à 0,775p par kWh en 2025-26 pour les entreprises qui ne sont pas éligibles à l'exonération pour micro-entreprises.
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Quelle est la prochaine étape
Un essai gouvernemental ciblant le volet énergétique du problème est déjà en cours. Le programme se déroule de mai 2025 à mars 2026, à titre d'essai impliquant 615 entreprises, et le gouvernement s'est associé à UK Hospitality et au Hospitality Sector Council pour le déployer, avec plus de détails partagés via des organismes professionnels plutôt que par un portail public. Aucun programme n'a remplacé les subventions directes à l'énergie qui avaient suivi la crise précédente. Le gouvernement a déployé une aide financière pour les entreprises via l'Energy Bill Relief Scheme de 2022 à 2023, suivi de l'Energy Bills Discount Scheme de 2023 à 2024, mais rien de tel n'a été réintroduit depuis. Pendant ce temps, UKHospitality a appelé à un multiplicateur réduit permanent pour les propriétés de l'hôtellerie-restauration, mais à la mi-2026, aucune réforme structurelle n'a été légiférée au-delà du changement de multiplicateur déjà en vigueur.
Les résultats du programme d'essai, attendus une fois sa clôture fin mars 2026, montreront si un mécanisme de soutien énergétique plus large sera proposé aux restaurants, ou si le multiplicateur de taxe et l'exonération de taxe resteront les seuls outils disponibles.
En savoir plus sur l'allègement énergétique
- Changements importants concernant les taxes professionnelles en 2026
- Taxes professionnelles – Multiplicateurs pour le commerce de détail, l'hôtellerie et les loisirs pour 2026/27
- Nouveau programme gouvernemental pour réduire les coûts énergétiques de l'hôtellerie-restauration britannique
